شورای انقلاب اسلامی اولین نهادی است که توسط امام خمینی (ره) به منظور رهبری جریان انقلاب اسلامی و هماهنگی مبارزات و سپس انتقال مدیریت، در پاییز ۱۳۵۷ شکل گرفت و طی مدت فعالیت خود مسائل و مطالب متفاوت و مختلفی را مدیریت کرد.
پایگاه «مرکز اسناد انقلاب اسلامی» نوشت: یکی از حساسترین کارهای شورای انقلاب که در عرصه سیاسی نمود بیشتری داشت، مذاکره و رایزنی به منظور بررسی راهی برای برونرفت وضعیت جامعه از آن برهه تاریخی بود.
مذاکره با نمایندگان امریکا در تهران یکی از اقداماتی بود که توسط شورای انقلاب در مقطع پیش از پیروزی انقلاب صورت پذیرفت.
شهیدبهشتی هدف از این مذاکرات را در دو محور بیان میکند؛ یکی «برای خواندن دست دشمن از نزدیک» و دیگر «برای نشاندادن آگاهی سیاسی و قدرت روحی و اعتماد به نفس در صف خودمان از نزدیک».
آیتالله موسوی اردبیلی نیز در اینباره میگوید: «ما میخواستیم بدانیم امریکاییها چه میگویند و آنها هم میخواستند بدانند ما چه میگوییم».
بر اساس خاطرات موسوی اردبیلی مذاکره با سولیوان بر محورهایی همچون سقوط رژیم پهلوی، قانون اساسی، رأی مردم، نحوه مواجهه با ارتش و پذیرش انقلاب توسط دولتهای دیگر صورت گرفت و گزارش آن به شورای انقلاب داده شد.