این سازمان، مهمترین ضرورت ثبتنام در سامانه سماح را کنترل جمعیت در مرزها دانسته و اعلام کرد که زائران برای بیمه و تامین ارز مورد نیاز این سفر باید در این سامانه ثبتنام کرده باشند. رییس ستاد مرکزی اربعین پیشتر اعلام کرده بود طبق مذاکره با بانک مرکزی، سهم ارزی هر زائر اربعین، ۱۰۰هزار دینار عراق است.