ناصرالدینشاه وقتی که در تشکیل ارتش مدرن موفق نمیشود از روسیه کمک میگیرد و بریگاد قزاق را ایجاد میکند و سربازان آن هم با بنچیهبندی (روستاها و ایالاتی که قادر به دادن مالیات نبودند، تعدادی از جوانان را به جای مالیات به مرکز میفرستادند) تامین میشد و، چون جوانان روستا به زور به سربازی فرستاده میشدند میلی به ماندن نداشتند و فرار میکردند و همین دردسرهای دیگری برای کشور درست میکرد.