قانون قیصر ، دادوستد سوریه با ایران و روسیه را به طور ویژه هدف قرار میدهد. اما جدای از این دو کشور، روابط اقتصادی سوریه با لبنان و اردن نیز آسیب خواهد دید. لبنان، که در واقع از نظر اقتصادی حیات خلوت سوریه به شمار میرود، درگیر بحران اقتصادی شده و ارزش پول ملی آن نیز به شدت سقوط کرده است. لبنان مسیر انتقال پول و کالا به سوریه است. اما حالا بعد از اجرای قیصر، نهادهای لبنانی که با سوریه تجارت کنند، با ریسکهای تازهای مواجه خواهند شد.
جیمز جفری اخیرا گفته است که دلیل کاهش ارزش پول ملی سوریه، اقدامات آمریکاست و از یک پیشنهاد جدید کاخ سفید به بشار اسد برای حل این بحران پرده برداشت. پیشنهادی که البته از سوی دولت سوریه رد شد. اما حاکی از افزایش توجه آمریکا به سوریه بود.
به هر حال، آمریکا در منطقه تحرکات جدیدی را آغاز کرده که همه، هدف مشترک تضعیف ایران و متحدانش را دنبال می کنند. این تحرکات فقط به سوریه و عراق محدود نمی شود. بلکه ممکن است شامل لبنان نیز شود. جمهوریخواهان کنگره در حال کار بر یک بسته تحریمی جدیدی علیه ایران و متحدانش هستند که به زودی رونمایی می شود. این بسته که از سوی برخی رسانه ها به عنوان «بزرگترین» بسته تحریمی کنگره علیه ایران قلمداد شده، شامل متوقف کردن کمک های آمریکا به لبنان و لغو معافیت های تحریمی عراق برای واردات برق و گاز از ایران است. این بسته هنوز در مراحل اولیه است و تا تصویب و اجرای آن، راه درازی مانده است اما تدوین آن بیانگر رویکرد جدید آمریکا در مقابل ایران و گروه های نزدیک به آن است.
اگر چه قانون قیصر در درجه اول، اقتصاد سوریه را هدف قرار میدهد، اما تاثیرات منفی و زیانباری بر روابط اقتصادی این کشور با روسیه و ایران خواهد داشت. روسیه و ایران دو شریک مهم اقتصادی سوریه هستند. از این رو، بعد از اجرای قانون قیصر ، شرکتهای ایرانی یا روسی که با سوریه دادوستد کنند، ممکن است با موج جدیدی از تحریمها مواجه شوند.
با توجه به این تحولات، برخی ناظران این دیدگاه را مطرح میکنند که روسیه از اجرایی شدن قانون قیصر نگران شده و سعی میکند در مهلت باقیمانده به کمک سایر بازیگران –مانند آمریکا، ترکیه و ایران- بحران سوریه را به شکل سیاسی حل و فصل کند. به گفته العربی الجدید، «شورای روسی امور بین الملل» اخیرا در تحلیلی، سناریوهایی درباره آینده سوریه مطرح کرد. در این تحلیل، پیش بینی شده که بین ترکیه، آمریکا، روسیه و ایران توافقی در خصوص کناره گیری بشار اسد و آتش بس در سوریه در ازای تشکیل دولت انتقالی شکل بگیرد.